馬英九終於開始領導

2011-04-12 1121

馬英九最近兩度親訪彰化，聽取反國光石化團體抗議，實地了解當地生態，北返後做成國光石化撤出彰化決策。他

馬英九最近兩度親訪彰化，聽取反國光石化團體抗議，實地了解當地生態，北返後做成國光石化撤出彰化決策。他又由行政院長陪同，召開記者會，為通過奢侈稅及維護「居住正義」喊話，立院隨即一讀通過奢侈稅。兩項決策都展現了一位總統處身爭議事件的領導力。蹉跎3年後，馬英九終於開始領導了。

馬英九不領導是眾所周知的事。2008年他就任之初，即宣示退居第二線。退居第二線無異隱向幕後，他不必負責也無責任。如此，「不知道」、「會做了解」、「依法行政」等成了最方便口頭襌。杜魯門總統說：「責任到此為止」，馬英九卻讓人感覺「責任不到此處」。

總統無能影響巨大

馬政府處理八八風災的荒腔走板，十足呈現「群龍無首」。美牛案密室決策，引起全國反彈後，責任由楊志良扛（另一個余文）。提名大法官是總統極重要職責，馬居然說他看報才知某人是「恐龍大法官」；而不到一年前，他還向白玫瑰運動保證改革「恐龍法官」。

菲律賓將台籍電話詐騙集團遣送中國，馬在總統府接見菲國特使，當面要求對方道歉，對方不道歉，馬竟痛斥對方。

菲國特使事件之嚴重，不只是外交部失職，也是總統失格。為何外交部尚未談好的道歉要求，卻由總統親口要求？為何明知特使不道歉，馬還接見他？而一個連簡單外交會面都失格的總統，如何期待他有能力處理無比複雜詭譎的兩岸事務？

尼克森《真實的戰爭》一書舉出十條外交談判規律，如「經常準備談判，但不做無準備的談判」、「不應含有敵意，但要保持堅定」、「條約應公開簽訂，但私下談判」、「為對方留下保持面子的退路」等，馬政府全違犯了。

艾森豪告訴尼克森：「你應永遠不讓對方知道你將做什麼，但更重要的，你永遠不要讓對方知道你將不做什麼。」這點在兩岸及台美談判上，馬英九也全違犯了。

總統職位是一個放大器，優點與缺點都會被放大，無能及不負責更會無限放大，因為它影響全國禍福至巨。

像核電廠，在日本核災後，與日本同被列入最危險名單的台灣，卻不見馬政府有任何核能新對策，民眾聽到的也是官僚體系數十年如一日的保證，馬英九的領導力完全看不到。試想，日本福島周邊人口稀少，尚且要撤離20公里，擁有3座核電廠及超過600萬人口的大台北，難道不需要未雨綢繆嗎？

概括承受決策缺失

國光石化決策轉彎，是「將需要的產業蓋在不適合的地方」。奢侈稅立法是因房地產炒作失控，泡沫即將破滅，踏上20年前日本覆轍，此時出手合乎「居住正義」。兩項決策馬英九都做對了，他終於開始領導。但還有更多事等待他領導。選民是投票給馬英九，不是給他任命的人，所有領導及決策缺失，選民也要他概括承受。這是退居第二線的馬英九必須認清的。

2011年 04月11日（孫慶餘）作者為資深政論家

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