中美10年基調歐習會確立

2013-06-27 483

中美關係毫無疑問是當今世界最重要的雙邊關係，也是最難相處的關係，雙方面臨前所未有的機遇，同時也需要克

中美關係毫無疑問是當今世界最重要的雙邊關係，也是最難相處的關係，雙方面臨前所未有的機遇，同時也需要克服前所未有的困難。當前傳統安全與非傳統安全的威脅交織，高政治與低政治的矛盾交錯，為中美關係的發展增添了更加複雜的變數。

中美互做戰略確認

為了維持並增進中美關係，中國希望以「新型大國關係」為主軸進行外交穿梭。3月14日，習近平與歐巴馬通話時，就構建中美新型大國關係達成重要共識。習近平說，牢牢把握兩國關係大方向，推進合作夥伴關係建設，走出一條「新型大國關係」之路。歐巴馬也表示，繼續推動美中關係沿著正確方向穩定向前發展，努力構建基於健康競爭而非戰略博弈的「新型大國關係」。

事實上，此次「歐習會」形式本身也非常具有新意。中美雙方領導人在兩天的充足時間裡交談，可以不打領帶，在自然放鬆的環境下，讓交流更深入、更透徹、更坦誠。這種會晤形式是中美建交30多年來的頭一次，是兩國元首加強交流的一次創舉。

「歐習會」的適時舉行，中美雙方都互有期待，這就是希望對方做出「戰略確認」。美國需要向中國說明：其國內議程和「極化」政治是否和如何影響對華政策，如何兌現其歡迎一個強大而繁榮的中國的承諾，如何解釋其亞太「再平衡」不是針對中國，以及在涉及中國核心利益問題上的原則立場。

中國也要向美國說明：「中國夢」對中美關係意味著怎樣的機遇，如何堅持走和平發展道路，及對雙邊與國際地區熱點問題的立場與看法，並歡迎美國在亞太的存在，希望美國在該地區發揮建設性作用。

而從「歐習會」的內容來看，雙方確實都回應彼此的關切，可以肯定的是，它將為中美兩國關係的下一個十年定下基調。而從「歐習會」中，可以看出中美「新型大國關係」具體內涵，將包含以下兩點。

習近平說，他與歐巴馬一致認為，在當前經濟全球化和各國同舟共濟這樣一個客觀需求下，中美兩國一定要走出一條不同於以往「大國之間必然對抗衝突」的新路來。這體現出，中美兩國雖然面對許多問題，但「不對抗」是「新型大國關係」的基礎。此外，對於中美之間的分歧，還要強調「轉化」意識，即通過管控或解決一些分歧，變成兩國關係進一步推進的契機。

中國外交將更積極

第二，也是最值得關注的是，「新型大國關係」框架中，中美將承擔更多國際責任。習近平表示，與歐巴馬就共同關心的國際和地區問題深入、坦誠地交換了意見，並且達成了一些重要的共識。習近平在會晤後表示，中美兩國合作好了，就是世界穩定的壓艙石，是世界和平的助推劑。

進入21世紀的第二個十年，世界處於歷史變革的關口，國際金融危機的陰霾並未消散，世界經濟下行的風險像達摩克利斯之劍高懸頭頂。國際與地區熱點頻出，氣候變化、能源等跨界問題相互交織，使今天的國際形勢尤其錯綜複雜。新興力量日益處於國際舞台的中央，發揮著越來越重要的作用，當然相應的、更多的國際責任也隨之而來。這呼喚中美之間加強合作，向世界提供更多的「公共產品」。

事實上，中美關係要放到更廣闊的空間來看，即中美關係不僅要對兩國人民負責，也要對世界人民負責。反過來說，這也是中美作為世界第二大與第一大經濟體，所必須承擔的一種責任。這也意味著中國未來外交決策會更加積極主動，在國際熱點、難點議題上承擔更多責任。

【中國時報/阮宗澤】(作者為中國國際問題研究所副所長)

http://news.chinatimes.com/forum/11051404/112013061100498.html