台灣將邁入超高齡社會 長照基金114年預算達879億元
2024-09-13
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台灣即將邁入超高齡社會，每5人中即有1人是長者，長者照護需求持續攀升。為應對這一現象，衛生福利部明年將編列長期照顧基金預算達新台幣879億元，比去年增加約6.14％。長照服務給付、支付、住宿式機構及日照中心的資源布建將是主要支出項目。
台灣即將邁入超高齡社會，每5人中即有1人是長者，長者照護需求持續攀升。為應對這一現象，衛生福利部明年將編列長期照顧基金預算達新台幣879億元，比去年增加約6.14％。長照服務給付、支付、住宿式機構及日照中心的資源布建將是主要支出項目。
衛福部公告指出，明年度長照基金預算編列879億元，較去年度的828億元增加了50億元，這一增幅主要源於涵蓋了新納入的外國專業人才及其家屬等長照給付對象。此外，為應對人口老化，增加了住宿式機構及日照中心的建設經費，以確保資源分布足夠應對不斷上升的需求。
儘管預算增加，但長照基金的收入卻呈現縮減跡象。根據報告，明年度預估基金收入為758億元，較上年度減少2.37％，這主要與房地合一稅收入減少有關。預算缺口達到120億元，比上年度增加了約134％，衛福部表示，將動用前幾年累積的餘額填補資金缺口。如果未來基金收入不足，根據「長期照顧服務法」規定，政府將以公務預算撥補資金，確保長照服務不受影響。
然而，學者們對此預算赤字表現出擔憂。淡江大學會計學系教授韓幸紋表示，若支出持續超過收入，長照發展基金可能在未來2至3年內耗盡。她指出，房地合一稅收入的減少將進一步壓縮基金來源，政府必須思考如何開闢新的財源來維持長照服務的可持續發展。長照3.0即將於2026年上路，韓幸紋呼籲，在此之前應對長照2.0進行全面檢視，尤其是各縣市在長照服務數據評估方面缺乏統一標準，無法有效評估服務成效。
她特別提到，居家喘息服務的使用率偏低，且由於居家服務為一對一形式，導致人力資源效率不佳。她建議日照中心應成為喘息服務的主力，透過多對多的服務模式來提高人力運用效率，並呼籲政府更妥善規劃日照中心的設置。
衛福部副司長吳希文表示，政府的目標是讓長照服務涵蓋率達到8成以上，並持續投入資源提升服務質量。未來長照政策將強調醫療、社福與長照之間的順暢銜接，進一步完善照護體系。從明年起，政府不再為中重度失智患者提供失智據點的補助，這類患者將被引導至日照中心接受更專業的照護。日照中心若收托失智患者，每月服務滿12天將可獲得5000元補助，未達標者則補助2500元。
衛福部公告指出，明年度長照基金預算編列879億元，較去年度的828億元增加了50億元，這一增幅主要源於涵蓋了新納入的外國專業人才及其家屬等長照給付對象。此外，為應對人口老化，增加了住宿式機構及日照中心的建設經費，以確保資源分布足夠應對不斷上升的需求。
儘管預算增加，但長照基金的收入卻呈現縮減跡象。根據報告，明年度預估基金收入為758億元，較上年度減少2.37％，這主要與房地合一稅收入減少有關。預算缺口達到120億元，比上年度增加了約134％，衛福部表示，將動用前幾年累積的餘額填補資金缺口。如果未來基金收入不足，根據「長期照顧服務法」規定，政府將以公務預算撥補資金，確保長照服務不受影響。
然而，學者們對此預算赤字表現出擔憂。淡江大學會計學系教授韓幸紋表示，若支出持續超過收入，長照發展基金可能在未來2至3年內耗盡。她指出，房地合一稅收入的減少將進一步壓縮基金來源，政府必須思考如何開闢新的財源來維持長照服務的可持續發展。長照3.0即將於2026年上路，韓幸紋呼籲，在此之前應對長照2.0進行全面檢視，尤其是各縣市在長照服務數據評估方面缺乏統一標準，無法有效評估服務成效。
她特別提到，居家喘息服務的使用率偏低，且由於居家服務為一對一形式，導致人力資源效率不佳。她建議日照中心應成為喘息服務的主力，透過多對多的服務模式來提高人力運用效率，並呼籲政府更妥善規劃日照中心的設置。
衛福部副司長吳希文表示，政府的目標是讓長照服務涵蓋率達到8成以上，並持續投入資源提升服務質量。未來長照政策將強調醫療、社福與長照之間的順暢銜接，進一步完善照護體系。從明年起，政府不再為中重度失智患者提供失智據點的補助，這類患者將被引導至日照中心接受更專業的照護。日照中心若收托失智患者，每月服務滿12天將可獲得5000元補助，未達標者則補助2500元。
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